“数字化、智能化、绿色化” 推进浙江省2021年装备制造业高质量发展
2021-2-18 来源：-- 作者：-
2月9日，本报从浙江省经信厅高端装备处获悉，2020年全省装备制造业总产值首次突破3万亿大关，增加值增长10.80%，各项经济指标全面超过去年同期水平，为“十四五”制造业高质量发展奠定了坚实基础。特别是，2020年，浙江全省各地市装备制造业增加值同比取得稳定增长，从规模上看，宁波市和杭州市分别达到21795亿元和18370亿元，两市合计占比超过全省的50%。
值得关注的是，2020年，浙江全省规上装备制造业总产值达到31802亿元，同比增长10.72%；增加值7381亿元，同比增长10.80%，增速高出去年增速3.0个百分点，高出全国增速4.2个百分点；装备制造业对全省规上工业增长贡献率达到84.48%。实现销售产值31138亿元，同比增长8.50%，出口交货值6930亿元，同比增长8.20%。
值得一提的是，2020年，全省装备制造业企业数量20617万家，占规上工业企业数量的44.23%；增加值、总产值占规上工业比重分别为44.2%、42.4%，分别比2019年增长3.3和3.0个百分点。1-12月，浙江全省装备制造业规上企业营业收入33013亿元，同比增长8.42%，增速较规上工业高6.42个百分点；营业成本26956亿元，同比增长8.34%，与营业收入增速相当；利润总额2568亿元，同比增长20.66%。
据了解，2021年，浙江省全省装备工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面落实省委十四届八次全会精神。按照浙江全省经信工作会议的部署，围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，坚持新发展理念，以推动装备制造业高质量发展为主线。深入实施制造业首台（套）提升工程，以“数字化、智能化、绿色化”为重点方向，打造两大标志性产业链，推动医疗装备、自然灾害防治装备、船舶、海洋装备、航空航天、铸造和基础件等各领域装备制造业协同发展、创新发展，打造浙江省装备制造业新优势。
深入实施制造业首台（套）提升工程：
一是，统筹做好首台（套）新政的政策解读等工作、部门职责分工和年度工作计划编制等工作，实行清单式、闭环管理，重点在落实招标投标、政府采购、尽职免责机制等政策落地方面实现突破，构建以创新为导向的首台（套）产品遴选激励和推广应用“全流程”服务保障机制，打造全国首台（套）产品最优生态系统。
二是，创新首台（套）装备遴选机制认定一批首台（套）装备
完善遴选标准和遴选程序，根据首年度工作试点情况，完善清单更新发布机制和“清单引导、标准认定”工作机制，重点面向标志性产业链“卡脖子”技术领域，全年新培育认定200项首台（套）产品。
三是，组织一批首台（套）工程化攻关项目
结合标志性产业链培育，实施一批引领性的首台（套）工程化攻关项目，研究完善对首台（套）工程化攻关项目的支持方式，将符合条件的首台（套）装备工程化攻关项目优先推荐纳入产业链协同创新项目目录予以支持。协调推动第一批首台（套）装备工程化攻关项目实施。
四是，实现一批重点首台（套）产品推广应用突破
加大应用推广力度，在应用奖励政策创新、保险补偿政策改革等工作上迈出坚实步伐。完善首台（套）产品保险补偿政策，建立保险费率分级浮动机制和分档阶梯补偿机制。
五是，推介一批重点首台（套）产品
加大产业链上下游协作对接力度，推动我省首台（套）产品更好服务军民融合、服务央企、服务国家重大需求。推动首台（套）服务保障能力提升，筹建首台（套）展馆，并在世界互联网大会、装备博览会等平台和展会上展示首台（套）产品，扩大浙江省首台（套）产品的影响力和知晓度。
六是，推动产业链集聚发展
努力打造宁波、杭州、台州、嘉兴等地差异化协同发展的全国中高端机床产业高地，培育汽车世界级先进制造业集群。
七是，发挥产业链服务团
作用落实产业链提升工程实施方案，加大项目支持力度，围绕产业链上企业、项目、平台主体，开展“三服务”和特色专项对接活动。协调做好长三角新能源汽车产业链合作。
八是，协同落实重点任务
协调省级相关部门，共同帮助企业排摸风险、破解难题、促进合作、推广经验。建立省市县协同培育推进机制，多级联动解决两个标志性产业链发展、项目建设、应用推广中的关键问题。
九是，加强政策支持实施
制造业首台（套）应用补链方法，打造一批破解关键核心技术难题的首台（套）产品。支持标志性产业链协同创新、急用先行、生产制造方式转型、首台（套）工程化攻关等项目通过市场手段引导铸造产能向环境承载能力强的区域转移。
十是，重点做好政策解读等工作
加强部门协作，整合相关政策资源，推进自然灾害防治技术装备研发、工程化和产业化，加大已突破技术装备的配备应用。
十一是，加快推动铸造行业转型升级
通过产能置换优化产能布局，引导铸造产能聚集发展，在产业集中、环境承载能力强的区域建成一批铸造园区。力争到“十四五”末，产业园区力争容纳全省30%以上的铸造产能。
十二是，鼓励优势企业做大做强
优化资金、土地等要素配置机制，向头部铸造企业倾斜。重点支持中小铸造企业以股份制形式合并重组，加快行业集聚集约发展。因地制宜探索低小散企业退出补偿办法，引导尾部企业主动退出铸造产能。
持续推进装备各领域高质量发展：
对第一批浙江省汽车产业整零协同创新项目进行评价，协调落实激励措施。滚动更新汽车产业整零协同创新项目储备，持续推动汽车产业链创新发展。深化“汽车产业杭州发布”产业对接平台建设。加大绿色修船装备技术推广应用，提升船舶智能化水平，提升行业管理效能。加大医疗装备整零协同，重点支持ECOMO等高端医疗装备及核心关键零部件突破。继续推动轴承、密封件、紧固件、齿轮、液 (气)压件、模具等装备制造基础件创新发展，不断满足装备制造产业高端化、智能化、绿色化、服务化发展需求。
谋划装备制造业未来发展：
突出科学性、引领性和前瞻性，适应新发展格局和支撑产业高质量发展需要，强化调查研究，听取各方意见，并加强与工信部、各地规划衔接，强化顶层设计，推动区域间均衡发展，科学编制“十四五”规划。 与省统计局联合编制发布《2020年浙江省高端装备制造业发展报告》，明确产业发展思路和重点工作；做好装备制造业运行分析及专项问卷调查分析。通过新闻媒体及微信公众号等加大政策宣传，加强首台（套）产品、汽车产业整零协同创新发展的实施意见和铸造行业产能置换实施办法等政策解读，及时总结推广成功经验和典型案例，加强对重点企业进行定向宣传，扩大政策的社会知晓度。强化党建引领，加强系统队伍建设。完善业务流程，加强系统工作交流和业务培训，提升系统工作协同性。增强合力，发挥院校、重点企业、行业协会的作用，共同推进装备制造高质量发展。
（来源：中国工业新闻网）
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