全国人大代表：大装备制造业腾飞必须插上税收翅膀
2018-3-8 来源：- 作者：-
张传卫就给联合来访的中山市国地税部门送上大大的赞：“走遍全国后我们发现，还是广东还是中山的土壤好，适合我们做实业。
南方网讯（记者蒋大志 通讯员杨丰鸿 黄鑫）国家重点风电装备制造骨干企业掌舵人、全国人大代表、广东省工商联副主席、改革开放30年十大创新人物……集众多荣誉于一身的张传卫，现任明阳智慧能源股份公司董事长，两会前夕，广东省中山市国税局、地税局主要负责人联合走访了张传卫，听取这位传奇企业家的真知灼见。
潮涌珠江：昔日小作坊到国家重点制造企业背后的税收助力
“我们在全国投运风电项目超过200个，每个项目都要跟各地税务部门打交道。当地企业环境怎样，明阳应该说最有发言权。”座谈尹始，张传卫就给联合来访的中山市国地税部门送上大大的赞：“走遍全国后我们发现，还是广东还是中山的土壤好，适合我们做实业。”
1993年，张传卫看中可再生能源装备的巨大发展前景，毅然从河南省某市驻广东办事处主任位置辞职“下海”。他拿出积攒的工资，又借了6000元，凑成1.2万元创办了中山市明阳电器有限公司。25年过去，昔日不起眼的小作坊已发展成为中国电气装备制造业前十强、全球新能源企业前50强，仅在中山年纳税就达3亿多元。
“我们也没想到公司能发展得这么快，明阳的跨越式发展既把握住了国家大力发展绿色能源的历史机遇，也得益于中山坚实的土壤环境。”张传卫介绍道。因为看中当地在用地用工等方面的扶持政策和良好税收营商环境，虽然集团在北京、上海、香港均设有分公司，全球范围还有硅谷、汉堡等七大研发中心，企业总部却始终留在了中山。
多年来，中山税务部门通过个性化大企业税收服务，主动送政策、送辅导，帮助企业减税降负，帮助集团健康快速发展。仅2017年，明阳集团就享受了汇算清缴期内研发费用加计扣除额1.55亿元，享受高新技术企业优惠政策减免企业所得税3226.57万元，助推企业加大研发投入，大大增强了发展后劲。
风起东方，大装备制造业走向世界舞台中心的升级之路
“着眼全球来看，新能源成为继高铁后，在世界经济和战略性新型产业领域的又一张靓丽的中国名片。”张传卫表示，当下中国新能源无论是装备发展、技术水平，还是总规模均是世界第一。
作为全国最大的新能源高端装备制造运维非国有企业，明阳集团勇攀技术高峰：2016年摘得全球海上风电创新第一名，近年更是突破新一代纳米碲化镉薄膜技术，形成了风光互补模式，并逐步从大装备制造商向新能源提供商转变。
“大装备制造业也是‘国家重器’，风电领域有望形成万亿元级别的产业集群。”张传卫建议，政府部门可参照德国经验，对关键的高端制造业给予专门的税收优惠和产业扶持政策，缩小企业在资金成本、税费负担以及出口和保险方面的成本，帮助企业轻装上阵，抢夺世界市场高地。
“减税3个亿比财政补贴3个亿效果好，既避免产生贸易争端被有些国家诉诸WTO，又精准帮助了高新技术企业，在背后推了一把力。”张传卫如是强调。
近年来，中山税务部门打出减税降费系列组合拳，以税收“减”法服务经济“加”法，形成了“线上+线下”全覆盖的税企互动平台，国地税共建的“税企通”平台实现了税收优惠政策的分类精准推送，确保每户高新技术企业均能及时享受政策“红利”。2017年，中山市累计有593户经认定的高新技术企业，享受企业所得税税率优惠8.82亿元。中山市的高新技术企业认定数量连续翻番，科创能力稳步提升。
“世界一流的企业需要世界一流的人才，一流的人才需要匹配一流的待遇。”张传卫还建议加速个人所得税税制改革，实行综合与分类相结合的方式，重点降低个人所得税边际税率、拓宽扣除费用项目，提高国际化人才和高精尖人才的吸引力。
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