钢铁市场需求拉动 谨防引发新一轮产能过剩
2019-7-30 来源：转载 作者：-
“上半年，我国钢铁行业抓住市场机遇，加强内部管理，降低原燃料涨价影响，在高基数的基础上保持了行业运行总体平稳。”7月29日，中国钢铁工业协会五届十次常务理事（扩大）会议在北京召开，中国钢铁工业协会会长、太原钢铁（集团）有限公司党委书记、董事长高祥明介绍了上半年我国钢铁行业运行情况。
高祥明认为，我国钢铁行业提前完成了化解过剩产能目标、彻底清除了“地条钢”，但这仅仅是完成了“三去一降一补”五大任务中的“去产能”一项任务，“去杠杆”“去库存”“降成本”“补短板”仍在有序推进中，实现全年目标挑战多、任务重，需要继续付出艰苦的努力。
钢铁产量大幅增长
上半年，我国经济保持了总体平稳、稳中有进的发展态势，为钢铁行业发展提供了较好的市场需求，钢铁行业运行呈现如下特点：一是钢铁产量增速较快，占全球比重上升；二是长材产量增幅较大，板带材增幅相对较小；三是国际市场需求减弱，钢材进出口均有所下降；四是国民经济稳中向好，国内需求保持增长；五是钢材价格小幅波动，总体低于2018年同期；六是钢铁投资由降转升，矿山投资有所下降；七是坚持绿色低碳发展，节能减排取得成效。
“由于是受国内市场需求拉动，钢铁产量大幅增长，并且主要用于了国内消费。”高祥明介绍。上半年，全国共生产生铁、粗钢和钢材分别为4.04亿吨、4.92亿吨和5.87亿吨，同比增长7.9%、9.9%和11.4%。
上半年，全国共进口铁矿石5亿吨，同比下降5.9%，金额432亿美元，同比增长15.7%，如果以人民币计则同比增长22.6%。高祥明介绍，“进口均价从1月份的每吨74.18美元一路上涨至6月份的每吨97.51美元，矿价上涨使吨钢制造成本上升240元左右。”
“上半年，中国钢材价格指数基本在110点上下波动，但是受市场因素影响，长强板弱的格局再次形成。” 高祥明表示。上半年，我国钢铁企业成本增幅大于收入增幅。中国钢铁工业协会会员钢铁企业实现销售收入2.1万亿元，同比增长10.9%；销售成本1.9万亿元，同比增长15.2%。
高祥明强调，“我国钢铁行业持续加大环保投入，加快超低排放改造步伐，有条件的企业力争提前达到超低排放要求。”
优质产能得到有效发挥
2018年，我国钢铁行业一是提前两年完成了化解过剩产能1.5亿吨以上的目标任务，取得了阶段性成果;二是彻底清除了 “地条钢”产能，市场环境更加公平有序。高祥明指出，“从2019年上半年钢铁行业运行看，又出现了一些新问题，应该引起全行业高度关注。”
一是巩固去产能成果任务艰巨。“近年来，受结构调整和利益驱动，钢铁行业置换建设项目数量高企。” 高祥明表示。据初步统计，从近几年各地已公告的钢铁行业产能置换项目来看，拟建钢铁项目的粗钢产能近2亿吨。“在国民经济对钢铁需求强度不断下降的情况下，有可能引发新一轮的产能过剩。” 高祥明分析。
当前，新增产能冲动、“地条钢”死灰复燃冲动仍然存在，亟待建立严禁新增产能和防范“地条钢”死灰复燃的长效机制。高祥明认为，“稍一放松，不但前几年化解过剩产能的成果将丧失殆尽，甚至会影响国家供给侧结构性改革效果。”
二是钢铁产量高增长背后谁在增产，亟待查清。上半年，全国粗钢产量增长9.9%，其中，会员企业粗钢产量增长5.64%，非会员企业增长24.08%，非会员企业产量增速远高于会员企业，这些企业的生产增量占了总增量的56.2%。2017年6月30日以后，“地条钢”产能应退尽退，“劣币驱逐良币”的局面得以改观，我国钢铁行业优质产能得到了有效发挥，当年下半年中国钢铁工业协会非会员企业产钢7500万吨，可以认为都是合规合法产量，没有“地条钢”生产。
2019年上半年，中国钢铁工业协会非会员企业产钢12843万吨，比2017年下半年增加5343万吨，增长71.24%。高祥明认为，“这些企业是谁，这些产能是否合规，是否符合产业政策和环保政策亟待查清。”
三是铁矿石定价机制有待进一步完善。作为全球最大的钢铁生产国和钢铁消费市场，我国钢铁企业一直处于弱势地位，定价机制在谈判定价向指数定价的演变过程中出现的比如指数选取，指数编制的公正公平透明性等问题。高祥明说，“虽然近几年经过广大企业以及协会的共同努力出现了一些积极变化，但还不够。”
“现行定价机制在维护产业链利益均衡发展方面存在缺陷，不利于上下游产业长期互利共赢，仍然有待进一步完善。另外，定价机制中是否存在非供需因素值得有关方面关注。” 高祥明说。
四是超低排放改造仍有一些难题需要解决。如高炉煤气精脱硫等技术仍需要创新突破，烟气脱硫、脱硝、除尘技术能否长期稳定达到超低排放要求尚需时间验证。另外，实施超低排放改造后，会在一定程度上增加脱硫灰、脱硝催化剂等固废的产生量，但这些固废尚未有较好的技术手段和处置渠道进行深度处理。高祥明强调，“除技术问题外，还有资金保障问题，环保管理问题，这些都需要行业内外共同研究解决。”
钢铁行业需补两个短板
高祥明认为，上半年，我国钢铁产量增长主要靠国内需求拉动，但是国内需求的增长动力在减弱。从投资角度看，全国工业投资、基建投资、房地产投资分别增长3.3%、4.1%、10.9%，但分别比一季度回落1.1、0.3、0.9个百分点。从下游传统用钢行业看，金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业、其他运输设备制造业增加值增速，均比一季度有所回落，对钢材需求增长拉动作用减弱。
“就我国钢铁行业而言，全行业的短板主要有两个：一个是节能环保，一个是智能制造。” 高祥明表示。因为，节能环保关系到企业生死，达标则生，反之则死。打赢蓝天保卫战，钢铁行业有责任更要有担当，特别是节能环保水平低的企业更要有危机感和使命感，再不抓紧改造环保理念、技术和设备，等待将是受限、停产甚至退出，特别是在奖优罚劣的“差别化管控”政策引导下，不达标企业将没有生存空间。
而智能制造关系到钢铁企业的未来，新一代钢铁技术与AI结合，将会改变传统钢铁生产的认知，在效率、能耗、质量等方面取得压倒性优势，谁掌握了智能制造新技术，谁将赢得钢铁的未来。
中国钢铁工业协会认为，下半年，全球经济复苏乏力，国际市场需求增长放缓；我国宏观经济总体平稳，钢材需求相对稳定；国际市场贸易摩擦增多，钢材出口更加困难；企业经营压力上升，提高盈利水平难度更大。为此，需要提高我国钢铁行业运行质量和效益。一是维护供需基本平衡，巩固供给侧结构性改革成果；二是积极推进超低排放改造，促进行业绿色发展；三是积极应对国际贸易摩擦，努力提高国际市场竞争能力；四是持续推进降杠杆减负债工作，防范资金风险；五是规范铁矿石市场秩序，促使价格合理回归。
文自： 中国工业报记者 孟凡君
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