工信部:2015年工业增速约6% 2016年预期增速仍为6%
2016-1-6 来源：机电商报 作者：何 珺
2015年12月24日，全国工业和信息化工作会议在京召开。工业和信息化部部长苗圩回顾了2015年工作和“十二五”发展情况，研究“十三五”时期工作思路和重点任务，并对2016年工作做出部署。
来自工信部的预测数据显示，2015年全年，全国规模以上工业增加值增长6%左右、能耗降低6%。2016年的预期目标是，规模以上工业增加值增长6%左右、能耗降低4%。
苗圩称，2015年我国在淘汰落后和化解过剩产能方面取得积极进展，市场倒逼过剩产能退出的机制加速形成。在接下来的一年里，去产能是推进供给侧结构性改革的关键一招，而化解产能过剩最迫切的就是处置好“僵尸企业”。
五项工作取得进展
根据工信部的预测，2015年全年，全国规模以上工业增加值增长6%左右、能耗降低6%，单位工业增加值用水量降低5%；软件和信息技术服务业收入增长16%左右，电信业务总量、业务收入同比增长25%和2%左右。
苗圩在会上总结了工信部在过去一年里所做的工作，主要包括五个方面。排在首位的工作是——面向全球竞争制高点启动实施制造强国战略。
“制定和落实中国制造2025是工作的重中之重。”他说，工信部推动成立了国家制造强国领导小组和战略咨询委员会，指导发布重点领域技术路线图，有序推进编制“X”体系方案，启动建立任务落实信息化管理平台和制造强国基础大数据平台。
顶住下行压力保持工业平稳运行是工信部的又一项重点任务。“国务院出台了工业稳增长调结构增效益一系列重要措施，这是本届政府以来，针对工业出台政策最密集的一年。”苗圩罗列出一组“为企业省钱的账目”。
比如，开展涉企收费清理规范专项行动，预计为企业减负超过1100亿元；协调扩大重大技术装备进口和小微企业税收优惠政策惠及范围，政策实施以来进口免税累计近2000亿元；推动下调工商业用电价格，减少企业用电成本超过600亿元等。
在加快调整优化产业结构方面，工信部也取得了不少成绩，尤其是淘汰落后和化解过剩产能取得积极进展，预计全年淘汰炼铁1300万吨、炼钢1700万吨、电解铝30万吨、水泥3800万吨、平板玻璃1100万重量箱以上，化解造船过剩产能1500万吨，电解铝行业产能利用率回升到80%以上，市场倒逼过剩产能退出的机制加速形成。
值得一提的是，在淘汰落后和化解过剩产能的同时，高档数控机床、工业机器人、新型智能终端、工业设计等新兴产业发展势头良好，预计全年高技术产业增长11%等。
苗圩还提到“以融合促创新培育发展新动能”这项任务，突出抓智能制造，启动智能制造专项和试点示范专项行动；突出抓两化融合管理体系，贯标企业超过2000家；突出抓培育新业态新模式，推动出台“互联网+”以及支持云计算、大数据发展的指导性文件，制定 “互联网+”三年行动计划等。
此外，在加大信息通信业发展管理力度方面，网络提速降费、继续实施“宽带中国”专项行动、面向全国推广三网融合等工作也取得积极进展。
八项任务有待落实
除了总结2015年以及整个“十二五”期间的工作，会议还部署了2016年的重点任务。
工信部提出的2016年主要预期目标是：规模以上工业增加值增长6%左右、能耗降低4%，单位工业增加值用水量降低4.5%。电信业、互联网行业、软件和信息技术服务业收入分别增长3%、25%和14%左右。
会议指出，下一步重点抓好八个方面工作：狠抓供给质量和效率，努力保持工业平稳运行；分业施策调整存量，加快传统产业优化升级；坚持创新引领发展，培育壮大高端制造业；瞄准智能制造主攻方向，推动两化深度融合发展；大力扶持小微企业，推动企业创新管理提质增效；实施宽带网络提速降费行动，推进信息通信业转型发展；加强互联网行业管理，提升网络与信息安全保障能力；加强统筹协调和改革创新，营造行业发展的良好环境等。
为了提高供给质量和效率，工信部提出启动新一轮重大技术改造升级工程；实施服务型制造三年行动计划，大力发展工业设计、融资租赁、节能服务、信息技术服务等生产性服务业；实施新能源汽车推广计划，加快出台乘用车企业平均燃料消耗量管理办法、促进动力电池产业发展、充电设施建设奖补等重大政策；启动农业机械装备、船舶配套自主化、重大应急装备和产品等专项行动，开展光伏储能一体化应用示范等具体措施。
为了加快传统产业优化升级，工信部将制定实施机械、汽车、轻工、纺织、电子、建材等重点行业分业施策专项方案，支持困难行业加快去产能、去库存、降成本，实现产品升级、转型转产、扭亏增盈。同时，抓紧制定实施推动产业重组、处置“僵尸企业”总体方案，协调出台扶持措施，引导“僵尸企业”平稳退出，积极推进破局性、战略性兼并重组。
“去产能是推进供给侧结构性改革的关键一招，”苗圩强调，要严格按照中央要求打好这场攻坚战，因业、因地、因企制宜，主动压减产能，严控新增产能，淘汰落后产能，改造优势产能。化解产能过剩最迫切的是处置好“僵尸企业”，要抓住这个“牛鼻子”，大力推进兼并重组、债务重组、破产清算，实现市场出清。
为了壮大高端制造业，会议还提出，实施国家制造业创新中心建设工程，年内争取建成2~3家国家制造业创新中心；实施工业强基工程，集中解决30~50项标志性产品和技术，布局一批产业技术基础平台和服务支撑中心；实施高端装备创新工程，抓紧实施航空发动机及燃气轮机重大专项；积极拓展高端装备及新材料应用市场；强化标准制定和知识产权保护等。
在提到智能制造主攻方向时，会议要求，实施智能制造工程，支持高档数控机床与工业机器人、增材制造、智能传感与控制、智能检测与装配、智能物流与仓储五大关键装备创新应用；继续实施智能制造试点示范行动，确定60个以上新模式试点示范项目；深化“互联网+”制造业创新发展，指导编制互联网与制造业融合发展路线图；深入推广两化融合管理体系，研制标准体系总体框架和路线图等。
投稿箱：
如果您有机床行业、企业相关新闻稿件发表，或进行资讯合作，欢迎联系本网编辑部， 邮箱：skjcsc@vip.sina.com
如果您有机床行业、企业相关新闻稿件发表，或进行资讯合作，欢迎联系本网编辑部， 邮箱：skjcsc@vip.sina.com
更多相关信息
