新一轮《上海市交通发展白皮书》昨天由市政府发布，提出上海交通发展的五大战略目标，明确上海未来要形成800公里以上的轨道交通运营网络，将科学设置小客车额度拍卖的竞买人申请条件。

　　对于未来上海交通发展的主要政策与措施，《白皮书》提出上海需强化交通与城乡空间的统筹发展、强化公共交通优先发展、更加注重小客车需求调控、更加注重绿色交通发展等应对措施。

　　在公共交通优先发展方面，《白皮书》提出：一是上海未来要形成800公里以上的轨道交通运营网络，积极发展市郊铁路；

二是力争形成约500公里的公交优先道，构建功能层次清晰的公交汽车线网，不断提高准点率，逐步缩短发车间隔；三是加快完善新城公共交通体系，逐步构建以现代有轨电车或快速公交为骨干的新城公共汽（电）车网络。

　　对于小客车管理，《白皮书》提出将完善小客车额度拍卖政策，包括通过科学设置竞买人申请条件，加快建设机动车额度管理信息平台，抑制额度拍卖中的投机行为。研究并适时出台小客车额度有期限使用、限制转让等政策措施，并与既有政策保持衔接。

　　《白皮书》还提倡绿色交通，新车将力争适时实行更高的排放标准，同时，显著改善步行和自行车等交通方式的出行环境。