进入2014年的倒数第二周,国家发改委23日一口气批复了6个公路项目,总投资额为253.42亿元。
就在之前一天的22日,国家发改委刚刚发布了近期批复的两项轨道交通规划,即总投资787.84亿元的合肥市城市轨道交通和总投资1305亿元的浙江省都市圈城际铁路规划。再加上四季度以来发改委批复的其他27个项目,总投资已达1.37万亿元,且全部投向交通领域。
北京交通大学经济管理学院教授赵坚表示,我国目前应进一步优化交通运输结构,重点发展大都市区内的通勤铁路和货运铁路。
“浙江模式”有望推广
笔者从国家发改委获悉,合肥市城市轨道交通和浙江省都市圈城际铁路规划双双获批,总投资分别达787.84亿和1305亿元。据统计,这是10月份以来,国家发改委批复的第9批基建项目,四季度项目总投资额度已达1.36万亿元。
据批复文件介绍,浙江省都市圈城际铁路规划包括杭州都市圈、宁波都市圈、温台城市群、浙中城市群建设城际铁路,线网规划包括23条线路、总里程1413公里,城际铁路网络覆盖区域内70%以上20万人口以上城镇。
早在2008年,浙江省出台的《城镇体系规划》中提出,在铁路方面,浙江省将形成杭州到长江三角洲城市群主要城市的1小时铁路交通圈 (城际轨道交通为主),建成省内3小时铁路交通圈。
而《合肥市城市轨道交通近期建设规划(2014~2020年)》则显示,合肥市中心城区城市轨道交通线网由12条线路组成,线网密度为0.49公里/平方公里,设换乘站21座。“预计2020年,合肥市公共交通占机动化出行量比例达66.4%,轨道交通占公共交通出行量比例达32.9%。”
一位券商交运行业分析师对笔者表示,从目前国家的发展战略来看,在5到10年之内,东部发达省份有望像浙江那样,都实现“区域中心城市与重要城镇、组团之间1小时交通圈”,而在更长远的未来,中西部地区也有望复制这一模式,这将对中国的轨道交通产业形成比较大的带动作用。
赵坚认为,考虑到修建成本及债务等问题,我国不宜再继续进行大规模高铁建设,而应进一步优化交通运输结构,重点发展大都市区内的通勤铁路和货运铁路。
公路投资集中在西部地区
笔者注意到,23日批复的项目全部为公路项目,包括国道318线川藏公路(西藏境)松宗至古乡段整治改建工程、安徽池州长江公路大桥、新疆墨玉至和田公路、内蒙古通辽至鲁北公路、甘肃白疙瘩(蒙甘界)至明水(甘新界)公路、宁夏宁东至银川高速公路改扩建工程。
一周前,国家发改委刚刚在15日集中批复了河池至百色公路项目、柳州至南宁高速公路、龙川至怀集公路项目等5个公路项目,总投资约1123.1亿元。
值得注意的是,除去安徽省池州公路大桥项目外,其余11个公路项目全部集中在西部地区。
赵坚表示,目前正在建设或将要建设的高速公路,大多位于收入水平低、人口密度低、车流量小的通道上,难言投资回报。目前我国的汽车保有量只相当于美国的四分之一,但我国已经规划的高速公路总里程是美国的两倍以上,现在进行如此大规模的公路投资,主要是从稳增长的角度出发。
根据交通运输部公布的 《交通运输“十二五”发展规划》,“十二五”末,我国国家高速公路网将基本建成,高速公路总里程达到10.8万公里,届时将覆盖90%以上的20万以上人口城市。
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