开拓“一带一路”喜迎崭新篇章——亚吉铁路车辆采购项目纪实
2017-1-6 来源：转载 作者：-
近日，由中国北方工业公司承担全部1171辆铁路机车车辆设计、制造和供货任务的非洲大陆首条跨国电器化铁路——亚吉铁路正式建成通车。该铁路线全长约760公里，贯通埃塞俄比亚和吉布提两国。这是中国电力机车首次出口东非国家，翻开了中国在非洲铁路建设项目的新篇章。
夺商机，攻坚克难拿项目
埃塞是内陆国家，90%的物资进出口须经由吉布提。在亚吉铁路开通前，两国只有一条800多公里公路相连，路况很差，单程运输时间需一周以上。铁路线贯通后，可将两国间运输时间缩短至10个小时左右，埃塞迫切需要这样一条跨国铁路。2009年，亚吉铁路项目正式招标，埃塞原计划按照欧洲或美国标准修建该线路。因金融危机导致西方国家经济衰退，埃塞开始考虑与“金砖国家”合作完成该项目。北方公司项目团队抓住机会，及时提交有针对性投标方案，并得到中国进出口银行的贷款支持，最终成功说服埃塞采用“中国标准”，为后续工作打下坚实基础。
在项目谈判过程中，车辆技术指标成为双方关注焦点。从埃塞首都亚的斯亚贝巴到毗邻印度洋亚丁湾的吉布提，七百多公里的铁路沿线，不仅地质地貌复杂多样，而且气候变化多端。铁路经过东非大裂谷后，沿途景色从稀少的植被逐渐变成荒漠戈壁，吉布提境内更是如月球表面般的荒漠和火山地貌，常年风沙不断，对机车的牵引系统、制动系统、空气滤清系统提出巨大挑战。此外，机车运行距离长，温差大，是必须面对的另一个问题。在亚的斯亚贝巴，由于地处东非高原，常年气温在20度上下，雨季更是降到10度左右。而在吉布提路段，气温最高会达到50度以上。因此，列车司机室和电气室都必须增设双层顶盖隔热，空调系统也必须进行细化，以适应铁路不同区段的气温变化。
2013年3月4日，经过多轮艰苦谈判，双方达成一致，北方公司与埃塞铁路公司正式签订亚吉铁路车辆采购合同，标志着项目进入了新的阶段。
打硬仗，不畏艰难敢担当
该项目是关系到埃塞国计民生的重点项目，埃塞政府希望尽快建成通车，合同签定后，留给项目团队的执行时间只有一年半。这意味着项目团队要在18个月内，完成设备的生产制造、国内集港、海运、吉布提港口的装卸存储及埃塞国内的内陆运输等诸多环节，最终在埃塞内陆城市迪尔达瓦完成交货。
时间紧、环节多，项目团队对此提前进行风险研判：一是合同约定的埃塞船运公司平均每月运力在2万立方米左右，远不能满足北方公司运输要求，如该问题不能解决，将造成项目交货期延误。二是发运货物体量较大，如吉布提港口装卸及运输能力不足，可能造成货物不能及时卸船、发运，产生滞船、滞港费用。三是埃塞境内路况很差，满足大宗货物运输车辆数量极少，内陆运输过程依然存在很多风险，再加上可能赶上小雨季等因素，有可能造成运输周期过长，影响交货。四是在货物运抵迪尔达瓦现场，直至完成调试并完全交付业主投入使用前，合同货物的安全、仓储环境如果得不到保障，可能导致货物丢失、破损、性能下降等，影响车辆正常交付运营。此外，埃塞局势动荡，为项目建设带来新的干扰，为团队顺利执行项目合同带来新的挑战。
盯细节，稳扎稳打抓落实
项目团队根据实际情况，就所预测风险制定出相应措施。针对产品发运过程中可能出现的风险，项目团队进行了充分准备。尽管项目初期做了充分预案，但在实践中仍有很多突发事件。例如：第二批90辆棚车在海运过程中遭遇印度洋台风，船舱内的棚车出现货损，其中有5辆棚车发生车体变形、转向架脱落、轴箱脱落等问题。项目组及时联系海上运输保险公司，调查、拍照、取证，后续紧跟索赔工作，一步步把风险降到最低。再比如：在发运货物过程中，由于供应方失误，出现过一次漏发部分零件的现象。项目团队发现后，立即联系原厂补发漏掉的货物，并积极消除不利影响。事后还及时查找漏洞、总结原因，在后续工作中进一步加强沟通和检查。
2016年10月，该铁路线正式建成通车，在埃塞俄比亚乃至非洲铁路发展史上写下了浓墨重彩的一笔。项目带动兵器行业民品出口效果明显，北方创业公司生产的1100辆铁路货车走出国门，驰骋在非洲大地。公司还积极与埃方开展产能合作，在当地进行货车组装，帮助埃方逐步建立铁路车辆制造能力。
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