强化核心技术驱动 浙江省制造业单项冠军培育建设再出发
2021-1-19 来源：-- 作者：-
当前我国经济发展面临复杂严峻的内外部环境，特别是疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，强化了经济全球化的逆流，加剧了各国间的战略博弈，全球产业链供应链面临深度重构，科技竞争成为发展的关键变量。
1月15日，浙江省经信厅在杭州召开浙江省单项冠军培育建设情况新闻发布会。本报在现场获悉，2020年12月，工信部公布的第五批制造业单项冠军企业（产品）名单中，浙江入围企业（产品）33家，其中单项冠军示范企业21家、单项冠军产品12个，数量全国第一。自2016年工信部启动制造业单项冠军认定以来，浙江已累计入选单项冠军示范企业（产品）114家，总量连续两年居全国首位。
发布会上，浙江省经信厅副厅长厉敏表示，“十四五”开局之年，面对新一轮全球产业格局重构的历史性机遇，浙江省正加快建设全球先进制造业基地。制定出台《浙江省建设制造业“单项冠军”实施方案》，按照“关键核心技术—产品—企业—产业链—产业集群”和“优质企业—冠军企业群体—单项冠军之城—单项冠军之省”的双链路培育计划，着力构建融通发展的梯次培育体系、锻造彰显浙江制造品牌的冠军产品、培育具有核心竞争力的冠军企业，努力建设“单项冠军之省”。
值得关注的是，接下来，浙江省将“单项冠军之省”建设作为全省制造业高质量发展、全球先进制造业基地建设和制造业领域体现“重要窗口”标志性成果的重点工作来抓：
一是将起草完善《浙江省建设制造业“单项冠军之省”实施方案》。从财税激励、金融支持、人才引培、要素保障等方面制订相关的扶持政策。
二是构建融通发展的梯次培育体系。按照“省隐形冠军—专精特新‘小巨人’—单项冠军”的梯次培育路径，建立培育库，强化部门协作与政策协同，促进大中小企业融通发展。
三是强化核心技术驱动的冠军成长模式。发挥企业创新主体作用，提升企业研发能力，开展关键核心技术攻关，构建“产业化中心—产业化示范区—产业化服务平台”有效对接的创新成果产业化新机制。
四是锻造彰显浙江制造品牌的冠军产品。加强先进标准供给，全面提升冠军产品质量，塑造冠军产品品牌，助力冠军产品拓展市场。
五是提升冠军企业的核心竞争力。推进企业管理现代化对标提升，引导冠军企业对标全球隐形冠军企业实施对标提升。推动冠军企业深化5G、人工智能、数字孪生等新一代信息技术融合应用，建设数字化车间、智能工厂和“未来工厂”，发展协同制造、共享制造、个性化定制等智能制造新模式新业态。
六是金融支持方面，对单项冠军及培育企业实施金融专项扶持，在同等条件下为培育企业提供最优惠利率贷款加大对冠军企业的信贷支持力度，提升信用贷款、制造业中长期贷款和延期还本付息贷款占比。支持冠军企业发债融资，进一步增强企业债券服务实体经济的能力。对冠军企业的投资项目，各地政府产业基金应给予优先支持，在退出时可以给予一定让利。
七是人才引培方面，依托省人才服务云平台，建设“高精尖”人才库，为单项冠军及培育企业免费提供人才招聘、技术难题揭榜挂帅等服务。推动各类人才计划向冠军企业倾斜，招引一批高层次、高技术人才，校企联合培养一批技术型人才，为企业持续输出人才。
八是要素保障方面，单项冠军及培育企业按照亩均效益综合评价A类企业享受相应优惠政策，其实施的项目，符合申报重大产业项目、引领性重大产业项目、示范性重大产业项目条件的，优先纳入省重大产业项目库，由省里采用奖励和预支相结合的方式给予用地保障。
九是进一步发挥单项冠军的引领作用，缓解“卡脖子”约束。发挥浙江省制造业高质量发展领导小组统筹协调功能，进行任务分工，情况通报、督查检查，协调推动各部门、各地贯彻落实首台（套）各项政策举措，切实解决不愿用、不敢用首台（套）产品问题，确保首台（套）产品大规模市场应用生态系统构建工作持续走在全国前列。鼓励企业把单项冠军产品、首台（套）产品做出来，实现1-3-10的突破。推动首台（套）产品推广应用突破，鼓励单项冠军产品、首台（套）产品用出去。
十是聚焦新材料十大重点领域、新材料核心产业链和重点优势产业集群，通过建设高能级创新平台、支持核心技术攻关、试行重点首批次新材料认定和应用奖励、完善首批次应用保险补偿机制，实施“凤凰行动”“雏鹰行动”和“放水养鱼”计划、科技企业“双倍增”计划等政策措施，打造一批深耕细分领域、掌握核心技术、国际竞争话语权的单项冠军，力争到2025年新培育30家以上单项冠军。
十一是进一步围绕打造生命健康科技创新高地的目标任务，积极推动生命健康领域单项冠军培育，助力浙江省“制造业单项冠军之省”建设。生命健康领域涉及一二三产业多个领域，医药产业作为生命健康产业的重要组成部分，对于加快建设生命健康科技创新高地具有重要意义。2020年1-11月，全省规模以上医药工业增加值同比增长14.1%，增幅高于面上工业9.3个百分点。
十二是在国家有关规定的基础上，根据中国制造业发展实际，提出打造“单项冠军”，要求企业从事主营业务10年以上，产值在4亿元以上、技术工艺水平行业领先、产品市场占有率全球前三，积极鼓励大型企业持续做专做精，做优做强。为了更好地做好冠军企业梯队建设，浙江省也出台了“隐形冠军”企业，着力在培育一批“专精特新”中小企业。
（来源：中国工业新闻网）
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