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“稳定制造业投资”系列政策有望出台

2019-8-14 来源：新华网作者：

稳定制造业投资成为下半年稳投资的关键。最近两个月，相关部委密集调研制造业。

6月底，国家发展改革委产业司派员赴湖北省就制造业投资形势开展专题调研，听取地方及企业关于促进制造业投资的意见建议。7月底，为做好全国人大重点督办建议“培育发展先进制造业集群”办理工作，工信部组织联合调研组赴山东省开展专题调研，了解地方培育先进制造业集群有关情况。

多位分析人士表示，稳定制造业投资还需加大定向支持力度。比如，落实减税降费政策，从投融资端给予制造业投资支持。

在新时代证券首席经济学家潘向东看来，2012年之后，投向制造业贷款余额占比持续下滑，要解决制造业融资难题，应继续加强金融供给侧改革，推进利率市场化，降低企业融资成本，推动实际利率下行。同时，科创板要坚守定位，完善资本市场体制，增强资本市场服务实体经济的能力。

“今年以来，国家实施更大规模减税，重点降低制造业和小微企业税负。自4月1日起，已将制造业增值税税率由16%降至13%。”潘向东表示，下半年积极财政政策重点仍将是降低制造业等实体行业税费负担。

步入8月份以来，地方也纷纷发力稳定制造业投资，一批重大工业项目集中上马。

8月2日，河南省许昌市举行2019年第三批重点项目集中开工活动，共有54个重点项目开工，总投资170亿元。其中，产业项目数量和投资占比均在70%以上，涉及多个制造业项目。

8月9日，山东省青岛市集中开工10个重点项目，主要涉及新一代信息技术、新能源新材料、高端装备等新兴产业领域，总投资235亿元。

前不久，江苏省南通市举行了项目集中开工签约仪式，江苏海力海上风机制造项目等8个项目开工，21个项目集中签约，总投资达122亿元；四川省成都市第三季度重大工业项目集中开工，以装备制造、电子信息等领域为主的58个工业项目总投资超过391亿元。

中央及地方缘何重视制造业投资？国家统计局数据显示，今年上半年制造业投资增速只有3%。在内外需求增长放缓的环境下，制造业投资预期减弱。预计，下半年制造业投资将会趋稳，增速将在3%至4%区间内波动。

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